建设工程纠纷：从索赔到工程款追索全攻略

山河动态 2026年6月10日 1

建设工程纠纷：从索赔到工程款追索全攻略

张女士最近很烦恼：她承包的学校扩建工程早已竣工，但发包方却以“政府审计没完成”为由，迟迟不付剩下的1500多万工程款。小王作为项目负责人，手里攥着14份工期签证，却不知道这些白纸黑字能不能帮他追回近56万元的延误损失。其实，这类建设工程合同纠纷并不少见，今天我们就通过一个真实案例，来拆解从签证索赔到工程款追索的应对策略。

我们山河律师事务所近期代理了一起典型案件：云南某建筑公司作为施工方，与某区教育局签订了一份校安工程改扩建合同，工程于2018年7月验收合格，但发包方一直拖延结算，理由是合同约定“最终结算以政府审计为准”。我们代理施工方提起仲裁，最终成功追回剩余工程款及工期延误损失共计1500余万元。

案件的核心争议点有三个：
第一，工程款金额如何确定？发包方坚持“审计未完成，付款条件不成就”。我们律师团队指出，发包方长期拖延审计，且已委托第三方出具审定结果，应视为付款条件已成就。仲裁庭采纳了我们的观点，并委托司法鉴定，最终确认工程款为3692万余元。
第二，工期延误损失怎么赔？我们提交了14份三方签认的工期签证，证明因发包方原因导致延期478天。依据《建设工程造价鉴定规范》，我们主张项目经理等六名管理人员的工资应计入损失，鉴定机构最终确认损失费55.7万余元。
第三，逾期付款利息何时起算？虽然施工方主张从交付后起算，但仲裁庭考虑到结算审核实际，最终以第三方审价机构出具定案表后42天作为利息起算点，按LPR计算。

基于此案经验，我们总结出建设工程纠纷的三大应对要点：
【重要】重视签证与会议纪要：施工过程中所有变更、延期、费用增加，必须取得发包方、监理方三方签认的书面文件，这是索赔的核心证据。
【注意】及时启动司法鉴定：当双方对造价无法达成一致，应主动申请司法鉴定，避免被“以审计为准”条款拖入被动。
【关键】明确利息起算点：合同无约定时，可主张从工程交付或结算资料提交后的合理期限起算利息。

最终，仲裁庭裁决发包方支付剩余合同价款1538万余元（含工程款及延误损失），并承担全部仲裁费和鉴定费。这个结果告诉我们：工程款追索不是“等审计”的死胡同，只要证据扎实、策略得当，法律完全能保护施工方的合法权益。

如有类似情况，欢迎咨询我们山河律师事务所。